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有困难找支部 有需要找党员

新闻网 2021-09-15 06:03 平安
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9月2日,绍兴市深化城市基层党建“契约化”共建现场会在诸暨市召开。自2020年以来,诸暨以“微改革”“微创新”项目为发端,全面推广“支部建在小区上”,逐步破解社区治理困局,形成了“一子落而全盘活”的改革放大效应,城市基层党建品牌成效初步显现。

求木之长者,必固其根本。诸暨始终坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引,多年如一日传承贯彻、深化拓展“契约化”共建工作,以“支部建在小区上”为总抓手,破解城市治理中纵向关系失衡、横向联动不畅的工作困境,全力打造新时代“枫桥经验”城市基层治理诸暨样本。“从‘试点经验’到‘连片打造’,我们将继续探索构建‘党建+’社区治理新模式,让党员干部主动作为,居民踊跃参与,激活城市基层治理‘一盘棋’。”诸暨市委组织部有关负责人表示。

撑起小区治理“主心骨”

“已成功解决陶居苑东大门通行难题,向诸位汇报。”近日上班后,诸暨市陶朱街道党委书记应国伟如往常般打开社区微信群,一条好消息就“跳”了出来。对于陶居苑小区党支部的高效办事,应国伟点了一个大大的“赞”后感叹道:“小区有了党支部,居民就有了主心骨。”

陶朱街道地处经济开发区,这里村、镇、城形态并存,工厂与村庄,外来务工人员、拆迁户与个体户交织。纷繁图景背后,却是“成长的烦恼”——治理力量单薄,社区与业委会运行捉襟见肘。社区治理亟需顶层设计,该从何处着手?“必须建强一个核心!”在诸暨市委组织部的指导下,陶朱街道率先开展了“支部建在小区上”的探索实践。

2020年8月,陶朱街道将试点放在矛盾问题较多的开放式小区——鸿远小区,并设计了“两推一选”办法、“十不能”联审、“五不”公开承诺等一整套规章流程。“党支部、监委会、业委会成员形成‘三套班子’交叉兼职,这样便将小区治理在体制方面完全理顺、打通,各主体都能在党组织的领导和监督下有所作为。”陶朱街道有关负责人说。

如今,以小区党支部为核心,业委会、监委会、群团组织、物业公司等多方主体参与、纵向协同、横向联动的一整套变革型基层治理体系,正在陶朱各小区有序运转,实现了从“群龙无首”到小区党支部“群雁效应”逐渐形成的蝶变。

截至2021年6月底,陶朱街道36个小区已实现党组织全覆盖。一年来,来自街道社区的投诉量断崖式下降,各小区党组织主动办结民生微实事86项,实现群众微心愿400余个,就地化解矛盾纠纷107个……这项改革,让原本处于“亚健康”状态的小区开始慢慢复苏“焕颜”。

支部的服务半径变小后,正不断发挥示范辐射作用。今年以来,该市通过总结梳理“支部建在小区上”工作指引,推动党组织建在小区上、网格内、商圈里、楼宇中。目前,已建立党支部205个,单建党组织的小区覆盖率超过70%。

打好协同治理“一手牌”

在小区党支部、业委会、物业企业“三方”协同治理下,

治理力量由“单打独斗”向“多元联动”跃进,形成“1+1>2”的合力。

今年暑假伊始,暨阳街道江新社区就开设了青少年暑期公益课堂,江新、福门、江东、东兴、金鸡山5个社区的志愿者及其家属可以免费听课。该“福利”来源于联盟成员之间的资源共享,今年6月,江新社区携手4个社区成立“江邻有爱”区域党建联盟。 

“我们根据23个社区的区域位置、社区类型及优势长处,着力打造若干社区区域党建品牌。”暨阳街道党工委委员张甜甜介绍,通过社区民警兼任小区党支部副书记、党员认领红色楼道长、在职党员进社区“亮旗”服务等一揽子举措,推动党建联盟提质扩面,扩大区域治理“朋友圈”。

而这仅是该市社区党建“融合互促”的一个缩影。近年来,诸暨以“1+5+X”社会组织标准化建设为抓手,探索党建引领“社社牵手”,提档升级“暖心八件事”精品志愿服务,健全完善居民服务体系,诞生了“江大姐调解”“陶朱老同志”“浣东同心员”等一批初具辨识度的社区服务品牌,形成跨层级、跨单位、跨社区的大党建格局。

社区有了自己的专属品牌,居民的主人翁意识更强了。今年4月,一支由38位热心公益事业、有一技之长的居民组成“百管达人”服务队,他们走进暨阳街道各个老小区,为居民提供家电维修、管道疏通、水电安装等各种精准志愿服务,营造互帮互助、和谐温暖的大家庭氛围。

在诸暨,社区治理不是“独角戏”,而是一场“大合唱”。由党支部领导、业委会主导、居民共同参与的小区“微治理”平台,推行共建单位轮值认领制,已实施“微治理”项目317个。1至8月,诸暨全市284个小区(网格)通过居民自治解决小区环境整治、矛盾纠纷等问题1341个,12345、96345平台投诉件同比下降48.5%。

绘好数智赋能“一张图”

万物互联是趋势,而智慧社区是时代发展的必然产物。

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